BRUXELLES - La Commissione europea ha presentato oggi le sue proposte per garantire all'Unione nuove entrate che serviranno a rimborsare le emissioni di titoli legati al finanziamento del piano Next Generation Eu (NGEU) e sostenere le azioni previste dal Green Deal. Le proposte riguardano tra l'altro l'estensione del sistema Ets ai trasporti e agli immobili, l'introduzione di una carbon tax su prodotti importati e una quota proveniente dalla minimun tax sulle società.
Secondo le stime della Commissione, una volta a regime queste novità faranno affluire alle cassi Ue 17 miliardi di euro l'anno a partire dal 2026. "E' un momento storico", ha sottolineato il commissario al bilancio Johannes Hahn presentando il pacchetto. "E' la prima volta che si trova un'intesa" a livello di Commissione "per incrementare le risorse proprie".
Oltre a contribuire a rimborsare i fondi raccolti dall'Ue per finanziare l'emissione comune dei bond per il Next Generation Eu, le nuove entrate dovrebbero anche finanziare il Fondo sociale per il clima, un elemento essenziale del nuovo sistema di scambio di quote di emissione (Ets) proposto da Bruxelles al fine di garantire che la transizione verso un'economia decarbonizzata non vada a colpire le fasce di popolazione più vulnerabili.
La revisione del sistema Ets fa parte del pacchetto 'Fit for 55', l'insieme di misure per la riduzione delle emissioni del 55% entro il 2030 adottato nel luglio scorso. In futuro, lo scambio di quote di emissioni si applicherà anche al settore marittimo, aumenteranno le aste delle quote di emissioni per l'aviazione e sarà istituito un sistema specifico per gli edifici e il trasporto su strada. Nell'attuale Ets, le entrate derivanti dalla vendita all'asta delle quote di emissioni sono trasferite per la maggior parte ai bilanci nazionali.
La Commissione propone in futuro il 25% delle entrate provenienti dallo scambio di quote di emissioni confluisca nel bilancio dell'Ue, portando - secondo le stime - a velocità di crociera circa 12 miliardi di euro all'anno in media nel periodo 2026-2030 (9 miliardi di euro in media tra il 2023-2030). Con la carbon tax, invece, si punta a ridurre il rischio di rilocalizzazione delle emissioni di carbonio incentivando i produttori di Paesi terzi a rendere più verdi i loro processi di produzione. Per questo, le importazioni saranno soggette al pagamento di un prezzo per il carbonio, corrispondente a quello che sarebbe stato pagato se fossero state prodotte in Ue.
La Commissione propone di destinare al bilancio dell'Ue il 75% delle entrate generate da questo meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere (Cbam), che sono stimate a circa 1 miliardo di euro all'anno in media nel periodo 2026-2030 (0,5 miliardi di euro in media nel periodo 2023-2030). Non si prevede che il Cbam genererà entrate nel periodo di transizione dal 2023 al 2025. Dall'applicazione della minimum tax dovrebbero invece arrivare alle casse Ue tra i 2,4 e i 4 miliardi all'anno.
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